节能灯推广已经列入国家节能战略的重点工程，目前我国节能灯的生产、销售和消费状况怎么样，影响节能灯推广的不利因素在哪里，政府、企业和行业组织应该怎样为节能灯提高发挥促进作用，这些是节能灯推广过程中必须认识和解决的基本问题。在这种背景下，6月20日，由国家工商行政管理总局消费者权益保护局、中国消费者协会、中国照明电器协会主办，国家电光源质量监督检验中心（北京）协办，古镇镇政府承办的节能灯质量监测情况通报暨强化行业自律工作会议在中山市古镇镇国贸酒店召开，上述单位有关人员、特邀嘉宾和来自全国各地的照明企业代表约150人参加会议。
节能灯行业蓬勃发展
中国照明电器协会理事长陈燕生简要介绍了我国节能灯行业的发展状况。2006年我国节能灯产量为24亿支，出口量占75%，市场覆盖全球170多个国家，全球市场占有率达到80%。
陈燕生介绍说，发达国家正在紧锣密鼓地推广节能灯。今年以来的一系列国际会议都把推广节能灯作为重要议题，国际社会对中国生产和推广节能灯寄予了厚望，甚至希望中国大幅度扩大节能灯产量，在5年内达到120亿支的产量。陈燕生指出，这对中国是不利的，因为节能灯既有市场风险，又消耗资源，中国不应该在这方面承担太大压力。
陈燕生认为，我国5年内节能灯产量达到60亿支是比较适当的，这个规模相当于现在节能灯和白炽灯的总体产量。
整体质量不容乐观
国家工商行政管理总局消费者权益保护局副局长卢艳刚通报了节能灯质量监测工作和节能灯市场监管工作情况。
今年3月，国家工商行政管理总局对北京、上海、广州三城市流通领域节能灯商品进行了质量监测，共抽取样品61组，经检测，合格24组，质量监测合格率为39.3%。从监测情况看，发现的主要问题是谐波电流限值、预防触电、机械强度等项目不符合国家强制标准的要求。抽查的大多数节能灯质量不合格，这反映了节能灯行业质量问题的严重性。
这次抽查涵盖了商品流通领域中的不同市场类型，包括专业市场、零售商店和大型超市，因为流通领域面向最终消费者，相比抽查制造企业，能够比较准确地反映节能灯质量状况。其中大型超市中的节能灯质量合格率达到100%，这是因为大型超市看重自身声誉，对供货商的质量审查非常严格。其它市场类型的节能灯合格率则要低得多。北京市场的节能灯合格率达到60%，是因为北京的专业市场实行许可经销制度，市场销售的产品以著名品牌为主，而且工商执法部门管理严格，行业组织能够就近指导，市民消费素质较高。广东市场的节能灯抽查合格率最低，只有20%。
起因及其解决办法
中国消费者协会消费指导部主任王前虎通报了节能灯性能比较试验工作情况。中国消费者协会委托国家电光源质量监督检验中心，对于上述合格产品的功率、功率因数、色容差、显色指数、光效、光通维持率等性能指标进行测试，以指导消费者选择真正安全、节能又节钱的节能灯。通过这次比较试验，发现它们在重要性能指标上存在较大差距，市场销售的节能灯质量整体水平仍不能令人满意。王前虎强调，产品质量问题很多是企业主观原因造成的，并不存在真正的生产技术和成本障碍，而且企业对消费者的售后服务也有待于改善。
陈燕生认为，在节能灯行业中，由于企业的经营规模和业务方向不同，各自的质量水平也不相同，大企业和产品线较全的企业质量水平相对较高。质量问题产生的原因有多种，例如企业对国家有关标准缺乏了解，对原材料的质量缺乏重视，一些企业尤其是小企业缺乏必要的质量检测手段和严格的质量管理制度。陈燕生强调，质量保证的关键在于企业经营者而非生产员工，只有经营者强化质量意识，有强烈的质量任感，才能真正提供产品质量水平。
