区域经济快速发展,吃撑了
很早看过一个广告,是介绍“吗丁啉胃动力”的药品广告,那个3D青蛙吃呀吃的,吃了很多鱼虾,最后吃撑着了。这个时候才凸显出吗丁啉帮助消化的功用。
我看当今的珠三角也是吃撑着了。2007年以来,珠三角陷入了困局,突出表现在经营环境恶化、产业结构重复单调、缺乏创新意识,整个区域经济缺少发展的可持续性。
一直以来珠三角在国人心中是创业者的乐园,投资者的天堂,打工者的淘金地。改革开放以来珠三角确实先行一步,政策开放、服务配套,外资、外企、人才纷纷涌入。珠三角一跃为中国区域经济龙头,并稳稳当当做了这么多年老大。尤其是照明灯具产业,在我国占有绝对统治地位。
珠三角面积4万平方公里,人口4000多万。包括广州、深圳、珠海、佛山、东莞、中山、惠州、江门8个市。这8个市大都在中国的产经领域创造了很多神话,什么南海模式、顺德模式、深圳速度、东莞模式、中山模式、珠海现象……总之,产业呈现集群分布和区域经济“热岛效应”,家电、建材、五金等拳头产业蜚声海内外。
2004年6月,首届“泛珠三角区域合作与发展论坛”在香港、澳门、广州三地举行,一个“9+2”的区域合作框架诞生:广东、福建、江西、广西、海南、湖南、四川、云南、贵州9省(区),再加上香港和澳门,形成一个“超级经济圈”。
表面看来,珠三角的蛋糕是越做越大。从“小珠三角”到“大珠三角”(加上港澳),再到“泛珠三角”(9省),区域经济面积扩大惊人。然而,这些动作在我看来还只是花拳绣腿,不能解决很多实质性问题。不说别的,广西就要面临加入东盟经济圈还是泛珠经济圈的选择;四川、云南、贵州要贯彻西部大开发战略;广西、云南还有“大湄公河”经济联盟战略;福建要加入“海峡西岸经济圈”;湖南要做长株潭国家综合实验开发区……各人都有自己的蛋糕忙不过来,如何整合泛珠三角资源,发挥联动作用,是一个历史性难题。没有市场和企业主体的规律性融合,单靠行政的拉郎配,弄不好三年就离婚或者同床异梦。
经营环境恶化,头晕了
密集的产业群带来的负面效应就是经营环境恶化,飞速增长的GDP也付出了沉重代价,珠三角生态环境负荷已经超载。
水和空气 珠三角的产业多半是高能耗、高污染性质的,企业密集型、劳动密集型成为这里的主要产业模式。企业集中:很多、很小的企业,拥挤在这狭小的区域内;劳动力集中:人员队伍庞大、复杂、素质参差不齐。其结果就是消耗集中、污染集中。珠江水系污染已经到了臭气熏天的程度,加上海水倒流,工业用水量加大,珠三角水资源日趋紧张。广东被国务院划定的酸水控制区占全省国土面积的63%。
广东省环保部门有关负责人3月25日首次公布相关数据后坦承,以珠三角为核心的全省治污工作仍然十分艰巨。广东省环保局副局长陈光荣在当天举行的新闻发布会上说,“最重要的工作”是确保人民饮用水安全;“最紧迫的任务”是珠三角空气质量问题,近年来珠三角空气质量总体呈下降趋势,其中广州去年出现32天轻微污染,看不见蓝天已经成为珠三角城市共同的问题。“最担心的工作”:随着经济环境的变化,广东部分地区出现了产业转移;“最难协调的工作”是机动车尾气污染治理协调。陈光荣还表示,广东将于今年年底前大幅上调污水处理费用,其中珠三角地区每吨将不低于0.8元。该省将加快城镇污水处理设施建设,确保年底前所有县级污水处理厂破土动工,并使今年新增污水日处理能力达到180万吨以上。